"Cash Investigation". Politique et business : les liaisons dangereuses ?

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Article rédigé par France 2
France Télévisions

Des ministres qui quittent la politique pour les affaires, des patrons qui rêvent d'influencer la vie politique... Y a-t-il un risque de mélange des genres, voire de conflit d’intérêts ? Jusqu'où l'argent privé peut-il influencer la démocratie ? Pour "Cash Investigation", Élise Menand a enquêté sur les liens entre ces deux mondes, et sur l’efficacité des règles censées les encadrer. Une enquête à voir dans "Cash Investigation" le 24 juin 2025, sur France 2.

C’était une promesse du candidat Emmanuel Macron en 2017 : faire de la place, dans son gouvernement, aux talents issus de la société civile. Mais que deviennent ces hommes et femmes, une fois leur fonction ministérielle terminée ? Ils sont deux fois plus nombreux qu’avant à occuper une fonction dans le privé lucratif, comme Edouard Philippe, Olivier Véran ou Muriel Pénicaud. On appelle cela le pantouflage.

Certains d'entre eux travaillent pour des entreprises du secteur dont ils étaient en charge en tant que ministre. Comment s’assurer qu’ils ne tenteront pas d’influencer leurs anciens camarades du gouvernement pour favoriser les intérêts de leur entreprise ?

Lobbying en coulisses

Parmi les ministres “pantoufleurs” : Cédric O, ancien secrétaire d’État chargé du Numérique, a ensuite cofondé une entreprise d’intelligence artificielle, Mistral AI.

Quel rôle a-t-il joué en tant que lobbyiste à Bruxelles durant les négociations sur la loi européenne censée réguler, justement, l’intelligence artificielle ? A-t-il respecté les règles censées éviter les conflits d’intérêts ? Ces règles sont-elles assez efficaces ? Élise Lucet a posé toutes ces questions à l’ancien président de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, Didier Migaud.

Millions et politique : quels risques pour la démocratie ?

S’il y a des politiques qui partent faire des affaires, un patron s’intéresse, lui, de très près à la politique : Pierre-Édouard Stérin. Ce milliardaire a fait fortune grâce à la Smartbox et se rêve aujourd'hui en faiseur de roi : il a décidé de consacrer une partie de son argent à “servir et sauver la France”. Pour cela, il compte investir 150 millions d’euros d’ici 2032 afin de soutenir un camp politique allant de la droite à l’extrême droite. Parmi les projets qu’il sponsorise, une école de formation des futurs maires, une galaxie d’associations et de think tanks positionnés contre l’IVG, contre l’immigration et “anti-woke”.

Mais Pierre-Edouard Stérin ne s’arrête pas là. "Cash Investigation" révèle qu’il a aidé en coulisses des hommes politiques en pleine période électorale. Quels risques cela fait-il peser sur notre démocratie ? Les lois qui encadrent la vie politique sont-elles assez efficaces pour lutter contre ces influences ?

Une enquête d'Élise Menand.

 

> LE GRAND DEBAT

Après ce numéro inédit de "Cash", le magazine propose un grand débat. Des invités de tous horizons répondent aux questions d’Élise Lucet : Laurent Mauduit, Mediapart ; Jean Garrigues, historien, spécialiste d’histoire politique ; Bruno Cautrès, politologue, chercheur Cevipof, expert institut Montaigne ; Anne-Sophie Simpere, Observatoire des multinationales ; Nathalie Sonnac, expert membre du CSA, professeure sciences de l’information Paris Panthéon-Assas.

"Cash Investigation" : des révélations, un débat, des solutions.

> Les replays des magazines d'info de France Télévisions sont disponibles sur le site de Franceinfo, rubrique "Magazines".

Parmi nos Sources :

La prise illégale d’intérêt est définie par l’article 432-13 du Code pénal

Le rapport 2024 de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique. 140 pages qui détaillent les activités de cette instance 

L’avis d’incompatibilité de Frédérique Vidal

Selon cette étude de l’OFCE, la réforme de l’apprentissage coûte plus de 20 milliards d’euros par an à l’Etat

La stratégie nationale pour le développement de l’hydrogène

La stratégie nationale d’intelligence artificielle

L’intégralité de l’avis de la HATVP sur la société de conseil de Cédric O

L’AI Act

Cédric O a été nommé au Comité de l’intelligence artificielle en tant qu’ancien secrétaire d’Etat au numérique et consultant, sans qu’il ne soit fait mention de ses intérêts privés dans Mistral AI

La commission d’enquête parlementaire sur l’organisation des élections a auditionné Arnaud Rérolle, le DG de Périclès

le rapport de la commission d’enquête parlementaire sur l’organisation des élections

Liste non-exhaustive

Réponse de la société Fondation IFRAP (Fondation pour la Recherche sur les Administrations et les Politiques publiques) :

Les propos tenus dans le cadre du débat de l'émission Cash Investigation appellent les observations et rectifications suivantes de la part de la Fondation IFRAP :

  •  En premier lieu, la Fondation IFRAP n'est pas financée par le réseau Atlas et ne travaille pas en lien avec le réseau Atlas.
  • En second lieu, la Fondation IFRAP, qui est reconnue d'utilité publique, consacre son activité à l'évaluation des politiques publiques dans l'objectif d'intérêt général de recherche du plein emploi et du développement économique. Elle ne défend aucun intérêt particulier.
  • En troisième lieu, la Fondation IFRAP consacre régulièrement des articles à la TVA. Ainsi, depuis 2023, elle a publié les 4 notes suivantes relatives à la TVA :
    • 1. Taux de TVA : une comparaison européenne (25 juillet 2024)
    • 2. Comment rentrent les recettes au 1er trimestre 2025 ? Mal s'agissant de la TVA ! (19 juin 2025)
    • 3. Le non-respect des règles de TVA coûte 9,5 milliards d'euros (16 mars 2024)
    • 4. Comparaison de l'usage de la TVA en Europe (14 mars 2023)

Au cours de cette période, la fondation IFRAP n'a publié, sur l'impôt sur les sociétés (IS), qu'une seule note intitulée Pour un impôt sur les sociétés... local et variable (26 septembre 2023) et seulement les deux études suivantes sur l'ancien impôt sur la fortune (ISF) et l'impôt sur la fortune immobilière (IFI) :

    •  1. Taxe « Zucman », SAS, contribution différentielle : pourquoi il ne faut pas recréer un ISF (17 juin 2025)
    • 2. Impôts des ménages vers un retour de l'ISF ? (7 avril 2025) »

Réponse d’Anne-Sophie Simpere :

Anne Sophie Simpere tient à préciser que, sans avoir d’éléments sur le partenariat actuel entre la Fondation iFrap et l’Atlas network, elle dispose de documents internes et publics du réseau Atlas montrant les liens entre l’iFrap et le réseau de longue date, et jusqu’à une période récente. Elle développe de nombreux éléments concernant l’iFrap dans une étude de 58 pages publiée en 2024 dans l’Observatoire des Multinationales

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